Реализация и итоги концепции
стратегический муниципальный образование документ
В целях эффективной реализации Концепции будет реорганизована система стратегического планирования социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Будет выстроена четкая иерархия документов стратегического планирования, определяющих государственную политику в сфере социально-экономического развития. Главными документами будут являться Концепция и разработанная на ее основе Программа социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Эти документы будут уточняться в том числе с учетом результатов регулярно обновляемого прогноза.
Документами «второго уровня», разрабатываемыми в соответствии с Концепцией и Программой, станут основные направления деятельности правительства на четырехлетний период (ОНДП). ОНДП будут включать отраслевые политики по всем сферам социально-экономического развития города. Для реализации ОНДП будут сформированы государственные программы или подпрограммы госпрограмм, направленные на практическую реализацию отраслевых политик. В рамках государственных программ будут детализированы механизмы реализации ОНДП, конкретные меры, источники и объемы финансирования.
Мониторинг выполнения Концепции будет осуществляться в ежегодном режиме посредством комплексного экономического анализа с применением метода проектного управления, других экономико-статистических методов и методик, ориентированных на получение точной достоверной оценки хода реализации. В процессе мониторинга также будет осуществляться системный анализ реализации Концепции для предупреждения негативных тенденций и корректировки целей.
Все государственные услуги (100%) могут быть получены горожанином по принципу «одного окна» в электронном виде, либо без прямого обращения к органам, оказывающим данные услуги; Количество ответов на телефонные звонки граждан call-центрами органов государственной власти составит 80%, по электронной почте - 100%; Население в возрасте 16-74 лет, использующее интернет для взаимодействия с органами власти, составит 60%; Доля государственных служащих, свободно владеющих иностранным языком, составит 30%; Доля государственных служащих, получающих ежегодно дополнительное образование за рубежом, составит 5%; Доля лиц старше 50 лет, занимающих должности руководителей высшей и главной групп должностей государственной гражданской службы, составит менее 30%.
Правительством Санкт-Петербурга будут предприняты меры по повышению чистоты атмосферного воздуха и воды. Будут внедрены ресурсосберегающие и иные наилучшие существующие технологии на предприятиях теплоэнергетики и энергетических подразделениях промышленных предприятий, а также получат развитие электрические виды общественного транспорта, в том числе метрополитен, троллейбусная сеть, сети скоростных трамвайных линий. В целях повышения качества воды, будет ликвидирован сброс неочищенных хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод в р. Неву и ее притоки, Невскую губу и Финский залив.
Состояние социальной среды в 2020
Численность населения увеличится на 10,2% и составит 5,1 млн. чел.
Сотрудники науки и образования, высокотехнологичных секторов экономики, занятые производством новых продуктов и услуг, составят около трети занятых в экономике. Средний возраст населения составит 39 лет.
Увеличится доля людей находящихся в трудоспособном возрасте, и составит 2,95 млн. чел. Объем ВРП к 2020 году увеличится в 1,8 раза и составит 2 533 млрд. руб., ежегодный темп роста экономики в среднем составит 5,5-6,0%. Высокие темпы экономического роста позволят обеспечить устойчивое повышение благосостояния и уровня жизни населения. Также сократится уровень социального неравенства населения (соотношение доходов 20% самых богатых и 20% самых бедных горожан) на 2 процентных пункта (с 10,5 до 8,5%), ожидаемая продолжительность жизни при рождении составит 75 лет. Бюджет Санкт-Петербурга увеличится вдвое, что позволит реализовать крупные инвестиционные проекты, а также обширные программы и планы социально-экономического развития города.
Структура экономики 2020
Доля сектора услуг в ВРП увеличится на 5,7 процентных пункта и составит 65,1%, в том числе доля услуг связанных с исследованиями и разработками увеличится в три раза и составит 6,6%. Совокупная доля промышленности и обслуживающего его сектора услуг составит 50,7%. Среднегодовой темп прироста промышленного производства составит 6,5-7,7%. Рынок строительства и операций с недвижимостью сохранит ежегодный темп роста, сложившийся в последние годы, на уровне 7,5-9,0%. Доля сектора услуг в ВРП увеличится на 5,7 процентных пункта и составит 65,1%. Доля услуг связанных с исследованиями и разработками увеличится в 3 раза и составит 6,6%. Совокупная доля промышленности и обслуживающего его сектора услуг составит 50,7%.
Таким образом, городом будет повышена эффективность работы органов исполнительной власти Санкт-Петербурга. Будут проведены структурные преобразования, внедрены новые инструменты и методы управления, включая переход к документообороту и оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций) в электронном виде, разработаны и внедрены новые стандарты оказания государственных услуг. Будет введена система электронного документооборота государственного управления («электронное правительство»), что позволит ускорить и снизить расходы бюджета на подготовку управленческих решений.