Общее понятие управления персоналом
Термин "управление" - это всеобъемлющее понятие, включающее в себя все действия и всех лиц, принимающих решения, в которые входят процессы планирования, оценки, реализации проекта и контроля.
Собственно, теория управления как наука (в отличие от его определения) возникла в конце прошлого века и с тех пор претерпела значительные изменения.
Причем само понятие "научное управление" впервые ввел в обиход не Фридерик У. Тейлор, по праву считающийся родоначальником теории управления, а представитель американских фрахтовых компаний - Луис Брандейс в 1910 г. впоследствии и сам Тейлор широко пользовался этим понятием подчеркивая, что "управление это подлинная наука, опирающаяся на точно определенные законы, правила и принципы".
Позднее Лютер Гьюлик, теоретик в области управления 30-40-х годов, заявил, что управление становится наукой, потому как оно систематически изучает явления, которые сгруппированы в различные теории и потому, что "стремится на системной основе понять, почему и как люди систематически работают вместе для достижения определенных целей и для того, чтобы сделать эти системы сотрудничества более полезными для человечества".
Вполне очевидно, что эволюция теории и практики управления тесно связана с развитием промышленности и науки вообще. Видимо, эти процессы являются сопутствующими и тесно переплетены друг с другом.
Существуют два аспекта использования в менеджменте понятия "персонал": как социально - экономической категории и как практического термина. В первом случае речь идет о формировании целостности социально - экономической системы, единства и социальной общности всех работников конкретной организации. Определяющим критерием отнесения отдельного индивида к персоналу является его включенность в социально - трудовые отношения на уровне организации.
Термин персонал в российской научной экономической литературе стал применяться с внедрением западных подходов к управлению и не только вытеснил термин "кадры", но и наполнил их иным содержанием. Как известно, персонал - это совокупность юридически оформленных в организации юридических лиц, участвующих в осуществлении хозяйственной деятельности.
Иными словами - совокупность работников, которые состоят с юридическим лицом в отношениях, регулируемых трудовым договором, и обладают отдельными качествами, позволяющими обеспечивать достижение целей организации. Лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью и лица, занятые на семейных предприятиях, не включаются в состав персонала, так как вознаграждение за труд они получают из дохода, остающегося в их распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.
Кадры же, на наш взгляд, более широкое понятие, куда следует относить помимо персонала предприятий и организаций государственных служащих, деятельность которых протекает в рамках устава и регламента. Хотя и в практическом, и научном формате эти понятия часто используются как тождественные.
Существуют различные критерии классификации персонала. При этом каждая из классификационных характеристик дает информацию для принятия управленческих решений, но не позволяет однозначно оценить трудовой коллектив на предмет его способности стабильно выполнять поставленные задачи в рамках целей организации. В российской практике все работники подразделяются:
а) по функциям, выполняемым в производственном процессе;
б) по характеру фактической деятельности;
в) по сроку работы;
г) по участию в технологическом процессе.
В американской экономической литературе под "управлением персоналом" понимают систему экономических, организационных и социально-психологических методов, обеспечивающих эффективность трудовой деятельности и конкурентоспособность предприятия. Подход, принятый в немецкой школе менеджмента, исходит из того, что это "область деятельности, важнейшими элемент управление затратами на персонал и руководство сотрудниками.[22.С 105]Что же касается термина "управление персоналом" в отечественной литературе, то существует несколько подходов к определению данного понятия. Первый подход: "управление персоналом- это целенаправленное управление затратами на персонал и руководство сотрудниками.[22.С 105]