Иерархические ОСУ
В первой половине ХХ века большое распространение получили линейные и функциональны ОСУ, чуть позже - их комбинации: линейно-функциональные и линейно-штабные ОСУ; а во второй половине ХХ века крупные западные корпорации повсеместно стали переходить на дивизиональные ОСУ.
Иерархические ОСУ в настоящее время признаны во всем мире наиболее эффективными, но, не смотря на это, они обладают рядом существенных недостатков:
ü они порождают между людьми отношения четкого подчинения, а следовательно и зависимость экономического и социального характера;
ü они дают преимущественные права одним работникам принимать решения относительно других, ставя последних в личную зависимость от первых;
ü они допускают, что меньшинство принимает решении за большинство;
ü они не позволяют полностью регламентировать деятельность работника управленческого звена;
ü решения ряда вопросов в иерархических ОСУ отдается на личное усмотрение руководителя, что может использоваться в корыстных целях.
Наличие в любой иерархической ОСУ вышеуказанных недостатков ведет к тому, что со временем в работе такой организации накапливается влияние отрицательных тенденций - патологий системы управления. Если не принять своевременных мер по коррекции действия системы управления организацией, то возникают проблемные ситуации, которые могут привести к гибели всей организации.
Современный тип иерархической структуры управления имеет много разновидностей. Но основными из них являются: линейные, функциональные, линейно-штабные, линейно-функциональные и дивизиональные ОСУ.
3.1.1 Линейная ОСУ
Линейная ОСУосновывается на принципе единства распределения поручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет только вышестоящая инстанция. Соблюдение данного принципа должно обеспечивать единство управления (рис. 3).
Чтобы понять, почему структура называется линейной можно упростить схему, изображенную на рис. 3, тогда получится наглядная схема, объясняющая название данной ОСУ (рис. 4).
Линейная ОСУ является применимой лишь для простых форм организации. Структура хорошо работает в небольших организациях при высоком профессионализме и авторитете руководителя.
Рис. 3. Линейная ОСУ.
Рис. 4. Упрощенная схема линейной ОСУ.
Основной признак линейной структуры - наличие исключительно линейных связей, что обуславливает ее положительные и отрицательные стороны, указанные в табл. 1.
|
Положительные стороны линейной ОСУ |
Отрицательные стороны линейной ОСУ |
|
- очень четкая система взаимосвязей типа «начальник - подчиненный»; - явно выраженная ответственность; - быстрая реакция на прямые приказы; - простота построения самой структуры; - высокая степень «прозрачности» действий каждого элемента структуры. |
- чрезмерная нагрузка на высший уровень управления; - отсутствие вспомогательных служб; - отсутствие возможности быстрого решения вопросов, возникающих между различными структурными подразделениями; - высокая зависимость от личных качеств менеджеров любого уровня. |
Табл. 1. Положительные и отрицательные стороны линейной ОСУ.