Трудовая дисциплина. Дисциплинарная ответственность
Согласно подпунктам "ж", "з", "ы" п. 12 Типовых правил раскрывается содержание обязанности владельца неуклонно соблюдать законодательство о труде и правил по охране труда. В частности, собственник обязуется улучшать условия труда, обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия труда, в соответствии с правилами охраны труда (при отсутствии таких правил собственник по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда), принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников, обеспечивать в соответствии с действующими нормами и положениями специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, постоянно контролировать знание и соблюдение работниками всех требований законодательства и инструкций по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной безопасности.
Владельцу также предлагается с целью создания условий для роста производительности труда своевременно доводить до производственных подразделений, бригад и звеньев плановые задания, обеспечивать их выполнение с наименьшими затратами трудовых, материальных и финансовых ресурсов, осуществлять мероприятия, направленные на более полное выявление и использование внутренних резервов, обеспечение научно обоснованного нормирования расхода сырья и материалов, энергии и топлива, рационального и экономного их использования.
На собственника возлагается обязанность обеспечить строгое соблюдение трудовой и производственной дисциплины, постоянно осуществлять организаторскую, экономическую и воспитательную работу, направленную на ее укрепление, устранение потерь рабочего времени, рациональное использование трудовых ресурсов, формирование стабильных трудовых коллективов; применять меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины , учитывая при этом мнение трудового коллектива (подпункт «е» п. 12 Типовых правил). Следует отметить, что судебная практика не придает юридического значения действиям владельцев, которые не учитывают мнение трудового коллектива при применении к работникам мер дисциплинарной ответственности.
На собственника возлагается (подпункт «д» п. 12 Типовых правил) обязанность постоянно совершенствовать организацию оплаты труда, повышать качество нормирования труда, обеспечивать материальную заинтересованность работников в результатах их личного труда и общих результатов работы, обеспечивать правильное применение действующих условий оплаты и нормирования труда, выдавать заработную плату в установленные сроки. Одновременно начали противоречить новейшему отечественному законодательству закреплены в Типовых правилах обязанности владельца применять коллективные формы оплаты труда по конечным результатам, обеспечивать правильное соотношение между ростом производительности труда и заработной платой. Эти нормы в свое время формулировали обязанности собственника предприятия перед государством. Они всегда выходили за рамки предмета трудового права, не могли рассматриваться как, регулирующие трудовые отношения между работником и собственником [12].
Подпункт «л» п. 12 Типовых правил обязывает владельца рассматривать и внедрять изобретения и рационализаторские предложения, поддерживать и поощрять новаторов производства, содействовать массовому техническому творчеству. Это правило, вряд ли можно признать нормой прямого действия, непосредственно регулирующим трудовые отношения. Владелец обязан создавать трудовому коллективу необходимые условия для реализации полномочий, предоставляемых ему в соответствии с законодательством, обеспечивать условия для участия работников в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, своевременно рассматривать критические замечания работников и сообщать им о принятых мерах. Эти обязанности владельца приобретают значение в свете проблемы социального партнерства, в том числе в рамках предприятия.
Трудовой распорядок на предприятиях определяется Правилами внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются трудовыми коллективами по представлению собственника и профсоюзного комитета на основе типовых правил [26].
Правила внутреннего трудового распорядка - внутренний нормативный документ, определяющий организацию работы предприятия, режим работы, взаимные обязанности предприятия и работников и т.п Поэтому правила внутреннего трудового распорядка обязательны для исполнения всем сотрудникам и работникам предприятий, учреждений и организаций.